錨定“四個著力點”!江蘇以高質量發(fā)展實績?yōu)槿珖缶肿鞒鲂仑暙I
越是重要節(jié)點、關鍵時刻,越要勇挑大梁、多作貢獻——這是江蘇無上的光榮,也是江蘇義不容辭的責任使命。
今年全國兩會,習近平總書記再次親臨江蘇代表團參加審議并發(fā)表重要講話,對江蘇發(fā)展給予關心關懷、寄予殷切期望,為江蘇做好工作提供了科學指引和根本遵循。
從工廠車間到科研實驗室,從港口碼頭到田間地頭,牢記囑托、實干篤行的熱潮在江蘇大地上奔涌不息。這澎湃熱潮,既是江蘇厚植發(fā)展優(yōu)勢的生動注腳,更是踐行國家戰(zhàn)略的鏗鏘回響。全省上下錨定“四個著力點”,在推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣,在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先,在落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略上走在前,在促進全體人民共同富裕上作示范,以知重負重的擔當、主動作為的姿態(tài),扎扎實實的工作和高質量發(fā)展實績,奮力書寫服務全國發(fā)展大局的江蘇答卷。
推動“兩個創(chuàng)新”融合,
加快培育新質生產力
繼去年發(fā)布負載700公斤的工業(yè)機器人填補中國重載機器人領域空白后,南京埃斯頓自動化集團正向更高峰攀登。集團機器人自動化產品競爭力副總經理、總工程師張禹介紹,得益于穩(wěn)定的研發(fā)投入、高層次的研發(fā)團隊以及與高校深入的產學研合作,公司眼下正加緊研發(fā)負載1000公斤的六關節(jié)工業(yè)機器人。
在無錫高新區(qū),先進高效航空航天裝備產業(yè)營收規(guī)模超100億元,近兩年復合增長率達24%,集聚重點企業(yè)22家,建成約4.5平方公里的航空航天產業(yè)園。面向未來,無錫高新區(qū)將大力培育“未來空間+深地深??仗?先進航空航天裝備”新賽道,著力攻克可重復使用火箭技術、低成本發(fā)射技術等關鍵技術。
在區(qū)域創(chuàng)新能力位居全國第二的江蘇,科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新的深度融合,正奏響最激昂、最磅礴的時代強音。作為“科產深融”的先鋒主體,一家家企業(yè)堅定信心、銳意創(chuàng)新、破浪前行;作為發(fā)展新質生產力的前沿陣地,一個個高新區(qū)內科技創(chuàng)新氛圍濃厚,產業(yè)創(chuàng)新百舸爭流。
江蘇建有國家高新區(qū)18家,數(shù)量全國第一,其中4家進入全國前20強。3月,省科技廳啟動高新區(qū)新質轉型行動,推動重大科創(chuàng)基地平臺向高新區(qū)布局,引導龍頭(鏈主)企業(yè)與在蘇全國重點實驗室聯(lián)合開展技術攻關,圍繞“1650”產業(yè)體系實施“一園區(qū)一產業(yè)一賽道”工程。
日前,省科技廳、省教育廳共同啟動高新園區(qū)和高等院?!半p高協(xié)同”創(chuàng)新發(fā)展試點工作,以“優(yōu)勢產業(yè)聚集區(qū)+優(yōu)勢學科專業(yè)群”協(xié)同發(fā)展為核心路徑,探索“有組織科研+有組織轉化”模式,協(xié)同開辟新領域新賽道、搭建高能級創(chuàng)新平臺、培育新生代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體、營造開放創(chuàng)新生態(tài)。
“高新區(qū)承載著加快形成新質生產力和先行探索新型生產關系的雙重重任,要扭住科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展這個關鍵,當好新質轉型的開路先鋒?!笔】萍紡d黨組書記、廳長徐光輝說,“開展‘雙高協(xié)同’行動,一頭連著高質量科技供給,一頭連著高水平成果轉化,聚焦產業(yè),聚力創(chuàng)新,在融合貫通中加快發(fā)展新質生產力?!?/p>
從加快修改《江蘇省促進科技成果轉化條例》,到精心籌備江蘇產學研合作對接大會;從持續(xù)擴大“蘇科貸”規(guī)模,到推進建設第二批12家省級概念驗證中心……江蘇以一連串精準有力的“組合拳”,打通創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈的融合堵點,為高質量發(fā)展注入強勁新動能。
深化深層次改革,
推進高水平開放
以改革破題、以開放賦能,江蘇在高質量發(fā)展的藍圖上勾勒嶄新圖景:今年1—4月,全省進出口規(guī)模達1.85萬億元,同比增長5.7%,進出口與出口規(guī)模雙雙創(chuàng)下歷史同期最好水平。
“江蘇深知,高水平開放的根基在于深層次改革?!笔∩虅諒d相關負責人表示,全省正以“放管服”改革為牽引,在市場準入、跨境貿易、要素流動等領域推出系列突破性舉措。
貿易便利化改革再升級——南京海關開發(fā)了AI智能集裝箱無感驗放、郵政人工送貨智能“刷臉卡口”等創(chuàng)新監(jiān)管手段。南京海關科技處處長法勇告訴記者,平臺投入使用后,省內各口岸物流通關速度大幅提升,實現(xiàn)了7×24小時系統(tǒng)快速驗放。
營商環(huán)境改革出實招——不久前,揚州陸續(xù)發(fā)布《關于進一步推進高水平對外開放的政策意見》等一攬子政策?!跋M髽I(yè)堅定投資發(fā)展信心,推動更多優(yōu)質產能、技術、資金落戶揚州?!睋P州市市長潘國強說。
新興領域改革搶先機——在生物醫(yī)藥領域,南京開辟生物醫(yī)藥專利預審“綠色通道”,發(fā)明專利授權周期從3年縮短至最快44天。蘇州等地設立“跨境電商產業(yè)引導基金”,重點扶持海外倉建設、數(shù)字化營銷等新業(yè)態(tài)。
改革紅利持續(xù)釋放——以“穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結構、強韌性”為主線,江蘇在國際市場開拓中不斷刷新速度、提升效能。
今年,省貿易促進計劃將境外展會項目擴增至288個,省級境外重點展會展位費扶持比例提高到70%以上。省貿促會相關負責人介紹,今年全省已支持1400多家企業(yè)參加越南紡織及制衣工業(yè)展等120余場境外展會,組織3800家企業(yè)參加廣交會、華交會等境內國際展會,招攬海外訂單。
南京江寧跨境電商產業(yè)園內,傳送帶晝夜運轉,工作人員在此分揀發(fā)往全球的貨物。“美國買家抓住90天政策窗口期下單,這周空運訂單環(huán)比激增40%!”某跨境電商企業(yè)負責人高興地說。
大力發(fā)展外貿新業(yè)態(tài),省商務廳聯(lián)合行業(yè)協(xié)會,連續(xù)舉辦跨境電商運營實戰(zhàn)、供應鏈金融創(chuàng)新等主題培訓對接會,采用“線上直播+線下研討”的模式,吸引5000余人次參與。
5月23日的“德國企業(yè)南京行”活動中,180余家中德企業(yè)共商合作,西門子、舍弗勒等巨頭紛紛加碼江蘇?!?年建成4座廠房,政府‘加速度’功不可沒!”舍弗勒南京公司總經理侯大偉的感嘆,如同一面鏡子生動詮釋了江蘇強勁的投資引力。今年江蘇還將組織省內企業(yè)赴柬埔寨、埃塞俄比亞、坦桑尼亞等地開展投資促進活動,引導產業(yè)多元“出?!辈季帧?/p>
省商務廳黨組成員、省自由貿易試驗區(qū)工作辦公室副主任湯大軍表示,江蘇自貿試驗區(qū)將主動對接高標準國際規(guī)則開展制度型開放先行先試,扎實推進生物醫(yī)藥“研發(fā)—制造—流通—使用”全產業(yè)鏈開放創(chuàng)新,努力形成更多標志性、引領性制度創(chuàng)新成果。
落實國家重大戰(zhàn)略,
展現(xiàn)更大擔當
5月13日,一根長51.4米、直徑2.8米、重達78.6噸的鋼護筒沉入江底,標志著崇啟公鐵長江大橋正式進入主體施工新階段。這座連接啟東與上海崇明的重要通道,目前總體施工進度已完成2/3.建成后將為長三角深度融合與長江經濟帶高質量發(fā)展注入強勁動能。
從全局謀一域,以一域服務全局。江蘇充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,深度融入長三角一體化發(fā)展和長江經濟帶發(fā)展等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,加強產業(yè)協(xié)同聯(lián)動,讓技術、資金等要素暢通流動。
與上海一江之隔的啟東市,今年跨江融合加速:2025啟東(上海)產業(yè)發(fā)展合作懇談會上,現(xiàn)場簽約項目總投資270億元;該市在上海建設科創(chuàng)“飛地”,就近孵化10多個科技項目。
既為一域爭光,更為全局添彩。立足全國“一盤棋”,江蘇主動對接京津冀、粵港澳大灣區(qū),在更大范圍內聯(lián)動構建創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、供應鏈。
在全球首個人形機器人半程馬拉松中奪冠的“天工Ultra”,其研發(fā)主體之一深圳市優(yōu)必選公司與無錫頗具淵源:2020年雙方攜手合作,2024年優(yōu)必選工業(yè)具身智能機器人產業(yè)園在無錫經開區(qū)開工。
“研發(fā)在大灣區(qū)、產業(yè)化在太湖灣”,無錫率先成立長三角—粵港澳(無錫)科創(chuàng)產業(yè)融合發(fā)展區(qū),在產業(yè)協(xié)同、科技攻關、人才交流等領域開展合作。目前無錫與粵港澳大灣區(qū)間的代表性合作項目近百個,合作金額超千億元。
落實好國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,既需要區(qū)域內部、區(qū)域和區(qū)域之間協(xié)同融通,也要以開放促發(fā)展,聯(lián)動構建全方位、多層次、寬領域的對外開放格局,內外聯(lián)動激活發(fā)展新動能。
5月22日,柬埔寨西哈努克港經濟特區(qū)內隆重舉辦了超200家企業(yè)入園慶典。西港特區(qū)是中柬互利共贏、深度融合的標志性工程,也是江蘇高質量共建“一帶一路”的生動縮影。目前西港特區(qū)創(chuàng)造就業(yè)崗位3.2萬個,年進出口總額占柬埔寨外貿總額比例超過7%。我省深度融入高質量共建“一帶一路”和全球產業(yè)分工合作,更好引領高水平對外開放,為全國構建優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經濟布局作出更多貢獻。
從校園微改造到母嬰安全,從體育健身便民項目到農村公路(牧道)改造……4月13日,江蘇省對口支援新疆伊犁州前方指揮部公布2025年20項“小而美”援疆惠民項目。立足“江蘇所能”,聚焦“對口地區(qū)所需”,江蘇用心用情做好對口支援和東西部協(xié)作,加強優(yōu)勢互補、促進合作共贏。
堅持人民至上,
促進共同富裕
竹林泡湯、古井烹茶、池塘垂釣、山野采摘……今年“五一”假期,溧陽20家鄉(xiāng)村旅游重點村共接待游客66.02萬人次,實現(xiàn)直接營收8632.14萬元、同比增長17.15%。
鄉(xiāng)村提供生態(tài)和文化資源,城市游客帶來消費活力,融合農旅文商的“田園休閑熱”,是我省城鄉(xiāng)加速融合、資源雙向流動的生動表現(xiàn)。
當前,江蘇正以“城鄉(xiāng)一盤棋”的思維,在推進鄉(xiāng)村全面振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鞏固脫貧攻堅成果上持續(xù)用力,著力促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動,從“資源下鄉(xiāng)”到“產業(yè)興鄉(xiāng)”,“城市繁華”與“鄉(xiāng)村詩意”交相輝映,繪就城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展的時代畫卷。
在南京鼓樓新村社區(qū),每到午餐時分,許多老人在這里的助餐點排隊打飯嘮家常;在常州江灣社區(qū)黨群服務中心,適老化改造“樣板間”接待了一批批“看房團”參觀……今年,江蘇首次把“設置基層適老生活體驗中心”納入民生實事項目,將建成95家基層適老生活體驗中心,實現(xiàn)縣(市、區(qū))全覆蓋。
從“有沒有”到“優(yōu)不優(yōu)”、從“兜底線”到“提品質”,今年以來,我省堅持在加強基礎性、普惠性、兜底性民生建設和解決群眾急難愁盼問題上多辦實事,在健全社會保障體系、增強基本公共服務均衡性可及性上再上水平,切實增進百姓福祉。
6124萬元補助資金惠及全省1.5萬余名孤困學生,1.87億元專項資金支持體育場館免費或低價開放……最新發(fā)布的1—4月全省一般公共預算支出數(shù)據(jù)顯示,江蘇繼續(xù)堅持將可用財力向民生領域傾斜,其中教育、社會保障和就業(yè)等領域支出增長較快。
眼下,聚焦高校畢業(yè)生“春招”,各地不斷挖掘崗位,加密招聘會頻次,舉辦“人才日”、校友企業(yè)專場、跨省招聘等活動,并為高校畢業(yè)生提供簡歷診斷、職業(yè)指導、AI求職艙陪練等服務,全力穩(wěn)定就業(yè),提高就業(yè)質量。今年1—4月,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)46.2萬人。
5月19日,鹽城市亭湖區(qū)黃尖鎮(zhèn)興農村的潮間帶藝術村里熱鬧非凡,“潮聲漱玉·詩墨題箋”詩詞書法展等讓人目不暇接;非遺市集上,發(fā)繡、木雕、瓷刻等展位前人頭攢動。
物質生活富裕,精神生活也要富足。今年以來,江蘇著力打造公共文化服務“升級版”,實施“茉莉花開”文藝直通車行動,創(chuàng)新推出“家門口看大展”“家門口賞好戲”“家門口享非遺”系列活動,滿足群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。在5月23日召開的全國精神文明建設表彰大會上,江蘇一批城市、村鎮(zhèn)、單位、家庭、學校受到表彰,通過復查確認繼續(xù)保留榮譽稱號,總數(shù)均居全國前列。
經濟大省挑大梁,必須堅持黨的全面領導,以高質量黨建引領高質量發(fā)展。江蘇把高質量黨建擺在更突出位置,堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,進一步營造重實干、重實績、重擔當?shù)臐夂穹諊?,增強各級黨組織政治功能和組織功能,推動廣大黨員干部勇挑重擔、開拓進取,奮力譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設新篇章。
新華日報·交匯點記者 顧敏 徐冠英 王夢然 胡蘭蘭
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